導(dǎo)語(yǔ)：為全面提升新時(shí)代大學(xué)生心理健康教育工作質(zhì)量和水平，依據(jù)《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，近日，河南省省委教育工委等五部門(mén)制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），進(jìn)一步明確了高校心理健康教育工作教育職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)
為全面提升新時(shí)代大學(xué)生心理健康教育工作質(zhì)量和水平，依據(jù)《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，近日，河南省省委教育工委等五部門(mén)制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），進(jìn)一步明確了高校心理健康教育工作教育職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、師資隊(duì)伍、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、成果應(yīng)用、保障機(jī)制等重點(diǎn)方面的工作要求。
根據(jù)新時(shí)代學(xué)生心理健康教育工作的新特征、新變化，聚焦當(dāng)前全省高校心理健康教育工作存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，作出了系統(tǒng)安排，對(duì)心理健康教育活動(dòng)、心理測(cè)評(píng)、危機(jī)干預(yù)、師資隊(duì)伍、協(xié)同機(jī)制、科學(xué)研究、工作保障等7個(gè)方面提出了20條措施，涵蓋了高校心理健康教育各個(gè)環(huán)節(jié)，并針對(duì)每一方面制定了任務(wù)目標(biāo)，十分具有前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好高校心理健康教育工作的具體指南。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，高校要把心理健康教育與“五育”教育深度融合，全面融入學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)之中。要立足人才培養(yǎng)目標(biāo)，從育人全局中思考謀劃心理健康教育工作，破除單一部門(mén)推進(jìn)、單項(xiàng)工作開(kāi)展的工作思維，切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，更好發(fā)揮心理育人功能。如建設(shè)精品課程、進(jìn)駐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)選心理測(cè)評(píng)工具、完善危機(jī)預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)理論研究轉(zhuǎn)化、建立多元化聯(lián)動(dòng)機(jī)制等舉措。
《實(shí)施意見(jiàn)》根據(jù)各高校開(kāi)展心理健康測(cè)評(píng)的情況，對(duì)心理普查和心理測(cè)評(píng)工作開(kāi)展頻次、范圍、要求和結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。同時(shí)加強(qiáng)理論研究轉(zhuǎn)化，推動(dòng)建設(shè)若干布局合理的研究中心，組建跨校研究團(tuán)隊(duì)，建立校級(jí)協(xié)同機(jī)制。針對(duì)“復(fù)學(xué)評(píng)估機(jī)制”，《實(shí)施意見(jiàn)》提出要求，即高校要成立由院系分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，心理咨詢(xún)師、精神專(zhuān)科醫(yī)師、輔導(dǎo)員、法務(wù)代表等人員組成的心理評(píng)估小組。
在政策運(yùn)用方面，文件針對(duì)組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、校醫(yī)合作、家校協(xié)同、條件保障等進(jìn)行了政策性、制度性安排，尤其是專(zhuān)職人員的身份定位、發(fā)展通道、職稱(chēng)評(píng)審、工作量計(jì)算等之前相對(duì)模糊、標(biāo)準(zhǔn)不一的方面進(jìn)行了明確和界定，有效破解了當(dāng)前各高校工作中存在的制約瓶頸。同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)及時(shí)有效保護(hù)學(xué)生提出了切實(shí)可行的實(shí)施方案，包括醫(yī)院與學(xué)校建立綠色通道，學(xué)校開(kāi)設(shè)“家長(zhǎng)課堂”，加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)、校地聯(lián)動(dòng)等措施。
深刻領(lǐng)會(huì)《實(shí)施意見(jiàn)》的重要意義
文件對(duì)學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，作出了系統(tǒng)安排，工作理念從局部思維向整體視角進(jìn)行轉(zhuǎn)變，十分具有前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好高校心理健康教育工作的具體指南。
1.強(qiáng)調(diào)心理健康教育工作的整體性。
文件強(qiáng)調(diào)學(xué)生心理健康工作對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要性，要把心理健康教育與“五育”教育深度融合，全面融入學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)之中。高校要立足人才培養(yǎng)目標(biāo)，從育人全局中思考謀劃心理健康教育工作，破除單一部門(mén)推進(jìn)、單項(xiàng)工作開(kāi)展的工作思維，切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，更好發(fā)揮心理育人功能。
2.強(qiáng)調(diào)心理健康教育工作的系統(tǒng)性。
文件對(duì)心理健康教育活動(dòng)、心理測(cè)評(píng)、危機(jī)干預(yù)、師資隊(duì)伍、協(xié)同機(jī)制、科學(xué)研究、工作保障7個(gè)方面提出了20條措施，涵蓋了高校心理健康教育各個(gè)環(huán)節(jié)，且針對(duì)每一方面制定了任務(wù)目標(biāo)，既有層次分明、銜接貫通的系統(tǒng)架構(gòu)又有清晰明確、目標(biāo)突出的具體任務(wù)，構(gòu)建了高校心理健康教育完整體系和鏈條，對(duì)我省高校心理健康教育健康發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用。
3.強(qiáng)調(diào)心理健康教育工作的發(fā)展性。
文件在心理健康教育工作常規(guī)要求的基礎(chǔ)上，針對(duì)新時(shí)代高校心理健康教育工作新形勢(shì)、新任務(wù)，提出了更高標(biāo)準(zhǔn)要求。如建設(shè)精品課程、進(jìn)駐抖音B站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)選心理測(cè)評(píng)工具、完善危機(jī)預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)理論研究轉(zhuǎn)化、建立多元化聯(lián)動(dòng)機(jī)制等舉措，均是根據(jù)當(dāng)前心理健康教育工作的新要求，強(qiáng)調(diào)心理健康教育工作要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、社會(huì)變革和學(xué)生實(shí)際需要，善于求新、積極求變，不斷更新工作理念、豐富工作形式，拓展工作路徑，提高工作的前瞻性、主動(dòng)性和延展性，為學(xué)生健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
4.正確認(rèn)識(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的核心要求
文件對(duì)基礎(chǔ)性工作細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)重點(diǎn)工作領(lǐng)域作了安排部署，對(duì)突出問(wèn)題制定指導(dǎo)規(guī)范，進(jìn)一步健全心理健康教育工作機(jī)制，擴(kuò)展工作空間，切實(shí)強(qiáng)化心理健康工作對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)的保障力度。
5.規(guī)范開(kāi)展心理測(cè)評(píng)。
文件根據(jù)各高校開(kāi)展心理健康測(cè)評(píng)的情況，對(duì)心理普查和心理測(cè)評(píng)工作開(kāi)展頻次、范圍、要求和結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。規(guī)范化開(kāi)展學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)是學(xué)校心理健康教育的第一手資料，能夠提高心理疏導(dǎo)干預(yù)幫扶措施的精準(zhǔn)性和時(shí)效性，有助于心理健康教師對(duì)不同學(xué)段的學(xué)生的心理健康需求與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，提升心理干預(yù)的效度。
6.加強(qiáng)理論研究轉(zhuǎn)化。
文件既立足具體實(shí)踐層面，也著眼理論研究層面，推動(dòng)建設(shè)若干布局合理的研究中心，組建跨校研究團(tuán)隊(duì)，建立校級(jí)協(xié)同機(jī)制，有利于集中全省高校心理健康教育的優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展學(xué)生心理健康教育工作的前沿性、探索性、實(shí)證性研究；有利于加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，科學(xué)指導(dǎo)各高校心理健康教育工作高質(zhì)量開(kāi)展；有利于總結(jié)凝練高校心理健康教育的河南范式。
7.關(guān)注工作薄弱環(huán)節(jié)。
文件針對(duì)“復(fù)學(xué)評(píng)估機(jī)制”提出要求，即“高校成立由院系分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，心理咨詢(xún)師、精神專(zhuān)科醫(yī)師、輔導(dǎo)員、法務(wù)代表等人員組成的心理評(píng)估小組”。文件針對(duì)當(dāng)前高校對(duì)心理問(wèn)題返校復(fù)學(xué)沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，存在執(zhí)行難、落實(shí)難，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、評(píng)估不客觀的突出問(wèn)題，提出要對(duì)心理問(wèn)題學(xué)生復(fù)學(xué)進(jìn)行科學(xué)專(zhuān)業(yè)的評(píng)估，細(xì)化了評(píng)估方式、標(biāo)準(zhǔn)和流程，進(jìn)一步完善了心理健康教育工作的鏈條，幫助高校開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估工作，補(bǔ)足工作短板弱項(xiàng)。
8.準(zhǔn)確把握《實(shí)施意見(jiàn)》的政策運(yùn)用
文件針對(duì)組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、校醫(yī)合作、家校協(xié)同、條件保障等進(jìn)行了政策性、制度性安排，尤其是專(zhuān)職人員的身份定位、發(fā)展通道、職稱(chēng)評(píng)審、工作量計(jì)算等之前相對(duì)模糊、標(biāo)準(zhǔn)不一的方面進(jìn)行了明確和界定，有效破解了當(dāng)前各高校工作中存在的制約瓶頸。各高校要認(rèn)真理解領(lǐng)會(huì)文件中的政策內(nèi)容，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，用足用好政策紅利，激活心理健康教育工作的動(dòng)力和活力。
9.提高專(zhuān)職隊(duì)伍待遇保障。
文件指出“各高校應(yīng)參照專(zhuān)任教師聘任的待遇和保障，與專(zhuān)職心理健康教育教師建立人事聘用關(guān)系”，并在第11條中為暢通專(zhuān)職心理健康教育教師發(fā)展渠道在“職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制”“心理咨詢(xún)與危機(jī)干預(yù)工作的專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性和特殊性”“工作量的認(rèn)定”等方面提出若干明確的實(shí)施意見(jiàn)，有效破解高校心理健康教育工作者面臨的職業(yè)定位模糊、職業(yè)發(fā)展通道不寬等現(xiàn)實(shí)困境，為心理健康教育工作隊(duì)伍提供了政策支持，拓寬了發(fā)展路徑，使心理健康教育隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)破題突圍，有力推進(jìn)高校心理健康教育工作體系建設(shè)的發(fā)展。
10.制定專(zhuān)兼職隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)。
文件提出“兼職教師須具備心理健康教育相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，按照師生比（包括研究生）1∶500標(biāo)準(zhǔn)配備，且每周承擔(dān)學(xué)校心理健康教育與咨詢(xún)中心相關(guān)咨詢(xún)工作半天以上或每年30小時(shí)咨詢(xún)量”，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出專(zhuān)業(yè)保障，“應(yīng)適時(shí)安排專(zhuān)兼職心理咨詢(xún)師接受督導(dǎo)，并提供經(jīng)費(fèi)支持”。以往心理健康教育隊(duì)伍建設(shè)方面的相關(guān)政策主要是對(duì)專(zhuān)職隊(duì)伍提出能力提升和培訓(xùn)實(shí)踐要求，該文件拓展到對(duì)專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍心理健康教育技能的培訓(xùn)與實(shí)踐進(jìn)行要求，幫助高校對(duì)兼職隊(duì)伍的管理考核，提升兼職隊(duì)伍的能力水平。同時(shí)根據(jù)心理健康教育隊(duì)伍提升具備專(zhuān)業(yè)教學(xué)和具體實(shí)踐能力的需要，提出了具體保障措施，幫助他們提高理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，更好地履行崗位職責(zé)。
11.強(qiáng)化家校醫(yī)三方協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。
文件對(duì)及時(shí)有效保護(hù)學(xué)生提出了切實(shí)可行的實(shí)施方案，包括醫(yī)院與學(xué)校建立綠色通道，學(xué)校開(kāi)設(shè)“家長(zhǎng)課堂”，加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)、校地聯(lián)動(dòng)等措施。文件體現(xiàn)出心理健康教育不僅是教育領(lǐng)域的工作，更是家庭、社會(huì)、政府的責(zé)任。文件提出的相關(guān)措施幫助和促進(jìn)高校建立學(xué)校為主、家校協(xié)同、校地合作、校醫(yī)聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，進(jìn)一步拓寬和暢通溝通渠道，為協(xié)助家庭重建人際支持系統(tǒng)、完善分級(jí)診療和轉(zhuǎn)介方案、爭(zhēng)取良好社會(huì)支持提供了指導(dǎo)意見(jiàn)。
